Постановление Администрации Смоленской области от 26.01.2009 N 27
(ред. от 26.02.2025)
"Об утверждении Порядка предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, в безвозмездное пользование"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 20.03.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2009 г. N 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 30.12.2010 N 862, от 09.07.2012 N 448, от 28.01.2015 N 23,
от 13.12.2017 N 858, от 07.08.2019 N 463, от 21.09.2022 N 668,
от 01.08.2023 N 445,
постановлений Правительства Смоленской области
от 24.01.2024 N 34, от 05.08.2024 N 595, от 26.02.2025 N 97)		

В соответствии с областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, в безвозмездное пользование.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)

Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ

Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 26.01.2009 N 27

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 30.12.2010 N 862, от 09.07.2012 N 448, от 28.01.2015 N 23,
от 13.12.2017 N 858, от 07.08.2019 N 463, от 21.09.2022 N 668,
от 01.08.2023 N 445,
постановлений Правительства Смоленской области
от 24.01.2024 N 34, от 05.08.2024 N 595, от 26.02.2025 N 97)		

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" в целях наиболее эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области (далее также - имущество), устанавливаются правила предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, составляющего государственную казну Смоленской области, находящегося в оперативном управлении областного государственного учреждения (далее - учреждение), исполнительного органа Смоленской области, иного государственного органа Смоленской области (далее - орган), областного государственного казенного предприятия (далее - казенное предприятие), а также находящегося в хозяйственном ведении областного государственного унитарного предприятия (далее - предприятие).
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
- земельные участки;
- участки недр;
- лесной фонд;
- водные объекты;
- особо охраняемые природные территории;
- иные природные ресурсы;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 09.07.2012 N 448.
- медицинские изделия, предназначенные для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемые для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.08.2019 N 463)
Передача от медицинской организации, являющейся областной государственной организацией, пациенту (его законному представителю) являющихся имуществом, находящимся в государственной собственности Смоленской области, медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи осуществляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.08.2019 N 463; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
1.3. Имущество предоставляется в безвозмездное пользование следующими способами:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (далее - торги);
- без проведения торгов.
Имущество предоставляется в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668, от 01.08.2023 N 445)
1.3.1. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) для проведения торгов устанавливается в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования имуществом, который равен рыночной величине месячной арендной платы за пользование указанным имуществом.
(п. 1.3.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2010 N 862; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
1.4. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668.
1.5. Правительство Смоленской области от имени собственника имущества - Смоленской области по представлению исполнительного органа Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган) дает согласие на предоставление в безвозмездное пользование либо принимает решение о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668, от 01.08.2023 N 445, постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2024 N 34)
1.6. Ссудодателями имущества выступают:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- уполномоченный орган - в отношении имущества, составляющего государственную казну Смоленской области;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- орган, учреждение либо казенное предприятие - в отношении имущества, которое находится у органа, учреждения либо казенного предприятия в оперативном управлении;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- предприятие - в отношении имущества, которое находится у предприятия в хозяйственном ведении.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)

2. Оформление согласия на предоставление в безвозмездное
пользование имущества
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 01.08.2023 N 445)

2.1. Для получения согласия на предоставление в безвозмездное пользование имущества орган, учреждение, казенное предприятие, предприятие представляют в уполномоченный орган письменное обращение, подписанное руководителем органа, учреждения, казенного предприятия, предприятия.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
Письменное обращение, подписанное руководителем учреждения, казенного предприятия, предприятия, подлежит согласованию с исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим управление имуществом в соответствии со сферами государственного управления данного органа, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, казенное предприятие, предприятие (далее - отраслевой орган).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668, от 01.08.2023 N 445)
Письменное обращение должно содержать сведения об имуществе, подлежащем передаче в безвозмездное пользование (наименование имущества в соответствии с правоустанавливающими документами и сведениями, содержащимися в реестре государственной собственности Смоленской области, номера помещений в соответствии с технической документацией (в случае передачи части недвижимого имущества), местонахождение, общая площадь, назначение), обоснование необходимости передачи его в безвозмездное пользование (причины неиспользования имущества органом, учреждением, казенным предприятием, предприятием), срок действия договора безвозмездного пользования имуществом (далее также - договор).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
В случае предоставления в соответствии с федеральным законодательством в безвозмездное пользование имущества без проведения торгов в письменном обращении должны быть указаны сведения о заинтересованном в получении имущества лице (далее - заинтересованное лицо).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
2.1.1. Помимо письменного обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, в уполномоченный орган представляются:
- рекомендации наблюдательного совета о совершении сделки (в случаях, установленных Федеральным законом "Об автономных учреждениях");
- результаты оценки последствий заключения договора безвозмездного пользования имуществом для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, проводимой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в случае передачи в безвозмездное пользование имущества, закрепленного за органом, учреждением, казенным предприятием, предприятием, образующими социальную инфраструктуру для детей);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, либо копия документа, подтверждающего возникновение вещного права на недвижимость (в случае если соответствующие права на недвижимое имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- копии документов технического учета недвижимого имущества (технического паспорта и (или) кадастрового паспорта);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
- копии инвентарных карт или карточек учета материальных ценностей на движимое имущество.
(п. 2.1.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
2.2. В случае предоставления в соответствии с федеральным законодательством в безвозмездное пользование имущества без проведения торгов в уполномоченный орган, помимо письменного обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляется заявление заинтересованного лица о намерении использовать определенное имущество (далее - заявление заинтересованного лица), поданное на имя руководителя соответствующего органа, учреждения, казенного предприятия, предприятия.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668, от 01.08.2023 N 445)
К заявлению заинтересованного лица должны быть приложены:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов (положение, устав) со всеми действующими изменениями и дополнениями, документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов, то возможно представление выписки из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в учредительных документах юридического лица);
- подлинник и копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668)
В заявлении заинтересованного лица должны быть указаны в том числе цель использования определенного имущества, а также срок его использования. При этом срок использования имущества, указанный в заявлении заинтересованного лица, должен соответствовать сроку, указанному в письменном обращении, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
2.3. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней после получения письменного обращения разрабатывает и вносит в установленном порядке проект распоряжения Правительства Смоленской области о даче согласия на предоставление в безвозмездное пользование имущества или о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445, постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2024 N 34)
2.4. В случае отказа в даче согласия на предоставление в безвозмездное пользование имущества Правительством Смоленской области, в том числе по причинам отсутствия согласования с отраслевым органом либо принятия решения об изъятии неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, уполномоченный орган направляет ссудодателю в письменном виде мотивированный отказ от предоставления в безвозмездное пользование имущества в течение 20 рабочих дней после получения письменного обращения.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445, постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2024 N 34)

3. Договор безвозмездного пользования имуществом
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 01.08.2023 N 445)

3.1. Имущество передается в безвозмездное пользование на основании договора.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
3.2. Срок действия договора на конкретное имущество определяется Правительством Смоленской области по предложению ссудодателя.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 13.12.2017 N 858, от 01.08.2023 N 445, постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2024 N 34)
3.3. Примерная форма договора утверждается приказом уполномоченного органа.
3.4. Предоставление имущества в безвозмездное пользование осуществляется после заключения договора в установленном федеральным законодательством порядке. При этом сторонами оформляется акт приема-передачи, подтверждающий передачу имущества.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2023 N 445)
Ссудодатель обязан представить в уполномоченный орган заключенный договор и акт приема-передачи для учета и контроля.
3.5. По имуществу, являющемуся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), договоры заключаются в соответствии с настоящим Порядком с оформлением ссудополучателем с исполнительным органом Смоленской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, охранного обязательства.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.09.2022 N 668, от 01.08.2023 N 445)
3.6. В договоре указывается на то, что ссудодатель вправе во всякое время отказаться от договора, известив об этом ссудополучателя за один месяц, а ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, известив об этом ссудодателя за три месяца.
Ссудополучатель обязан в соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом нести все расходы на содержание имущества, предоставленного по договору безвозмездного пользования имуществом, если иное не предусмотрено указанным договором безвозмездного пользования в соответствии с согласием на предоставление в безвозмездное пользование либо решением о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, указанными в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 05.08.2024 N 595; в ред. постановления Правительства Смоленской области от 26.02.2025 N 97)
Другие требования к содержанию договора устанавливаются по соглашению сторон и не могут противоречить законодательству Российской Федерации.