АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 г. N 456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ
КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ
КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 18.07.2023 N 402, постановлений Правительства Смоленской области
от 19.07.2024 N 547, от 24.01.2025 N 24)		

В соответствии с Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 N 224, Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги "Подготовка проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую" (далее также - Административный регламент).
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
2. Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области (Е.В. Макаревская) обеспечить исполнение Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 12.07.2021 N 456

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ ЛИБО
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 18.07.2023 N 402, постановлений Правительства Смоленской области
от 19.07.2024 N 547, от 24.01.2025 N 24)		

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего
Административного регламента

1.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее также - Министерство), осуществляемых по запросу лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленных федеральными нормативными правовыми актами и областными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлению государственной услуги "Подготовка проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую" (далее также - государственная услуга).
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.1.2. Действие настоящего Административного регламента распространяется на отношения, связанные с переводом из одной категории земель в другую расположенных на территории Смоленской области:
1) земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области (за исключением перевода из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, из категории земель особо охраняемых территорий в иные категории);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402)
2) земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, частной собственности;
3) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, необходимых для федеральных нужд (за исключением перевода из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, из категории земель особо охраняемых территорий в иные категории).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402)
1.1.3. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на отношения, связанные с:
- переводом земельных участков в составе земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности;
- переводом земель иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов путем установления или изменения в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, границ туристско-рекреационной особой экономической зоны.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются заинтересованные в переводе земель из одной категории в другую:
- физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);
- юридические лица.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться уполномоченный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации представитель заявителя.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Министерство:
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- лично;
- по телефонам;
- в письменном виде;
- по электронной почте.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресах электронной почты Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://depim.admin-smolensk.ru/, региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Реестр) с последующим размещением сведений в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Региональный портал) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал).
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится:
- в устной форме;
- в письменной форме.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты Министерства.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.5. Специалист Министерства, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонило заинтересованное лицо. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом Министерства осуществляется в течение 10 минут.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Министерство в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Специалист Министерства не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.7. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Министерство осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
После поступления письменного обращения в отдел регулирования земельных отношений департамента земельных отношений Министерства (далее - отдел Министерства) начальник отдела Министерства в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение может направляться в письменном виде, по электронной почте либо через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться специалистом Министерства посредством средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Министерства по радио и телевидению согласовываются с министром имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - министр).
(п. 1.3.8 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.9. Информация о государственной услуге размещается:
- на стендах Министерства;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес официального сайта Министерства: http://depim.admin-smolensk.ru/);
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- на Едином портале (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также Региональном портале (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 14-го), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.10. Размещаемая информация содержит:
- порядок обращения за получением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- форму ходатайства о переводе земель из одной категории в другую;
- текст настоящего Административного регламента;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых сотрудниками Министерства в ходе предоставления государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- информацию о Министерстве с указанием его места нахождения, контактных телефонов, адреса электронной почты, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.11. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в Министерство.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
1.3.12. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.13. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Министерства с заявителями (представителями заявителей) при предоставлении государственной услуги:
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- консультации в письменной форме предоставляются специалистами Департамента на основании письменного запроса заявителя (представителя заявителя), в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 календарных дней после получения указанного запроса;
- при консультировании по телефону специалист Департамента представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист Департамента должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю (представителю заявителя);
- специалисты Департамента при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей (представителей заявителей) обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: "Подготовка проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую".
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 18.07.2023 N 402)

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство в целях получения документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, взаимодействует с:
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- органом местного самоуправления муниципального округа Смоленской области (местной администрацией), на территории которого находится земельный участок, подлежащий переводу в земли других категорий;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской области;
- филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по Смоленской области;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- исполнительными органами Смоленской области: Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области, Министерством инвестиционного развития Смоленской области, Министерством архитектуры и строительства Смоленской области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области, Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области, Главным управлением Смоленской области по культурному наследию.
(в ред. постановлений Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547, от 24.01.2025 N 24)
2.2.3. Порядок взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги определен федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и закреплен соответствующими соглашениями об информационном обмене.
2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Смоленской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402)

2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление отказа в предоставлении государственной услуги;
- подготовка проекта решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- подготовка проекта решения Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
федеральным и (или) областным законодательством, сроки
выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок направления отказа в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа составляет не более чем 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о переводе земель из одной категории в другую.
2.4.2. Срок подготовки проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую составляет не более чем 40 календарных дней со дня поступления ходатайства о переводе земель из одной категории в другую.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
2.4.3. Срок направления заявителю извещения о подготовке проекта решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо проекта решения Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую составляет 3 рабочих дня со дня подготовки соответствующего проекта решения.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ);
- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости";
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- Указом Губернатора Смоленской области от 10.10.2023 N 4 "Об утверждении Регламента Правительства Смоленской области";
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
- постановлением Правительства Смоленской области от 21.08.2024 N 648 "О содержании ходатайства о переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий и перечня прилагаемых к нему документов".
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с федеральным и (или) областным
законодательством для предоставления государственной услуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
и информация о способах их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, и порядке их представления

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), входят:
1) при переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий:
- ходатайство о переводе земель из одной категории в другую (далее также - ходатайство) по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае если с ходатайством обращается физическое лицо);
- копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя (в случае если с ходатайством обращается представитель заявителя);
- карта (план) территории с нанесением на нее границ земельных участков, подлежащих переводу в земли других категорий;
- экспликация земельных участков сельскохозяйственного назначения, подлежащих переводу из одной категории земель в другую, с указанием видов и площадей земель, входящих в их состав;
- копии документов о наличии правообладателей, земельные участки которых расположены в пределах границ земель, подлежащих переводу в земли других категорий (в случае если их права не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости");
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
- копия утвержденного и согласованного в установленном порядке проекта рекультивации (в случаях перевода земельных участков, предусмотренных пунктами 6, 8 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
- копия документа, подтверждающего консервацию земель, создание особо охраняемой природной территории, отнесение земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения (в случае перевода земельных участков в указанных целях);
- копия утвержденной документации по планировке территории, за исключением случаев, если подготовка документации по планировке территории не требуется в соответствии с градостроительным законодательством (в случае перевода земельных участков, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
- копия согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге и (или) строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса (в случае планируемого строительства указанных сооружений и объектов);
- копия разрешения на застройку земельного участка, выданного уполномоченным федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, при наличии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки (в случае перевода земельных участков в целях строительства);
- землеустроительная, градостроительная, лесоустроительная, геодезическая, картографическая документация, связанная с использованием земель, обосновывающая необходимость перевода земель из одной категории в другую, и (или) технико-экономическое обоснование размещения объекта, содержащее технические и экономические показатели строительства объекта, обоснование размещения объекта с учетом имеющихся характеристик и ограничений на земельные участки, характеристику объекта, схему планировочной организации земельных участков, в том числе сведения об организации подъездных путей, сведения об организации, подготовившей технико-экономическое обоснование (в случаях перевода земельных участков, предусмотренных пунктами 4, 5, 7, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2) при переводе земель иных категорий:
- ходатайство по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя или представителя заявителя (для физического лица);
- копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя (в случае если с ходатайством обращается представитель заявителя);
- согласие правообладателей, земельные участки которых расположены в пределах границ земель, подлежащих переводу в земли других категорий, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
- утвержденный в установленном порядке проект рекультивации (в случае перевода земельного участка на основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ).
2.6.2. Запрещается требовать представления документов и информации или осуществления действий, не входящих в указанный в настоящем подразделе перечень.
2.6.3. Документы представляются одним из следующих способов:
1) лично заявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе;
2) посредством почтового отправления на бумажном носителе;
3) в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет на Едином портале.
(п. 2.6.3 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.6.4. Документы, представляемые на бумажном носителе, должны соответствовать следующим требованиям:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), его адрес места жительства (места пребывания) (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), наименование юридического лица, юридический и фактический адрес, телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
(п. 2.6.4 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.6.5. Требования к документам, представляемым в электронной форме:
1) в случае направления ходатайства через личный кабинет на Едином портале сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации) из состава соответствующих данных указанной учетной записи;
2) в случае представления ходатайства представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к ходатайству также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа, который подписывается:
- усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ, в случае представления доверенности, выданной юридическим лицом;
- усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя в случае представления доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем;
- усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в случае представления доверенности, выданной нотариусом;
- простой электронной подписью в случае представления доверенности в иных случаях;
3) ходатайство и прилагаемые к нему документы представляются в форме электронных документов посредством отправки через Единый портал, направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;
4) электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF;
5) качество представляемых электронных документов (электронных образов, документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
(п. 2.6.5 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с федеральными и областными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, и информация
о способах их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, и порядке их представления

2.7.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие переводу в земли другой категории;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547.
При переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе также следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- копию лицензии на пользование недрами и горноотводного акта с планом границ горного отвода (в случае перевода земельных участков, связанного с добычей полезных ископаемых);
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего на территории Смоленской области исполнительно-распорядительные функции в сферах строительства, градостроительной деятельности, архитектуры, ценообразования в строительстве, о соответствии (несоответствии) испрашиваемого целевого назначения и разрешенного использования подлежащих переводу земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Смоленской области, об отсутствии пересечений границ подлежащих переводу земельных участков с границами земель лесного фонда;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и природопользования на территории Смоленской области;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленской области, о том, что подлежащие переводу сельскохозяйственные угодья не относятся к особо ценным продуктивным угодьям, указанным в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего на территории Смоленской области исполнительно-распорядительные функции в сфере дорожного хозяйства и транспорта, об отсутствии примыкания предлагаемых к переводу земельных участков к автомобильной дороге с указанием ее владельца;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Смоленской области, о наличии (об отсутствии) объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- документы о кадастровой стоимости земельных участков, подлежащих переводу в земли других категорий, и о среднем уровне кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий по муниципальному образованию Смоленской области, в котором расположены подлежащие переводу земельные участки;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- заключение органа местного самоуправления муниципального округа Смоленской области (местной администрации), на территории которого находятся земельные участки, подлежащие переводу в земли других категорий.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
Заключение исполнительного органа Смоленской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и природопользования на территории Смоленской области, должно содержать следующую информацию:
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- о наличии (об отсутствии) ограничений в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель и использовании испрашиваемых к переводу земельных участков, установленных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- о наличии (об отсутствии) в границах подлежащих переводу земельных участков полезных ископаемых и в случае их наличия сведения об их пользователях.
(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
Заключение органа местного самоуправления муниципального округа Смоленской области (местной администрации), на территории которого находятся земельные участки, подлежащие переводу в земли других категорий, должно содержать следующую информацию:
(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- о целесообразности перевода земельных участков из одной категории земель в другую;
(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
- об отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов (в случаях перевода земельных участков, предусмотренных пунктами 4, 7, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").
(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.7.2. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего подраздела, не представлены заявителем по собственной инициативе, сотрудник Министерства направляет межведомственные запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области либо подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области организации, участвующие в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
(п. 2.7.2 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.7.3. Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.6.4 и 2.6.5 подраздела 2.6 настоящего раздела;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
3) ходатайство подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1.1.2 подраздела 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в переводе земель из одной категории в другую:
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничений перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод, в том числе недопущение:
- перевода земель историко-культурного назначения в иные категории;
- перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в случаях, не связанных с использованием земель, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ;
- перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ;
- перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в иные категории;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402)
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методиках расчета такой платы

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления
таких услуг

2.13.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги отсутствует в связи с тем, что подача ходатайства осуществляется без личного контакта с заявителем (представителем заявителя) с использованием средств почтовой связи.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Срок регистрации ходатайства не должен превышать 1 рабочего дня.
(п. 2.14.1 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.14.2. Ходатайства, поступившие на бумажном носителе, регистрируются в системе электронного документооборота.
Ходатайства, поступившие посредством Единого портала, регистрируются в государственной информационной системе, используемой Министерством для предоставления государственной услуги в электронном виде.
(п. 2.14.2 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов

2.15.1. Для удобства предоставления государственной услуги заявители (представители заявителей) обеспечиваются специально оборудованными местами для ожидания и оформления документов (стол, стулья, ручки, бланки).
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.2. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.15.3. Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются государственные услуги;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются государственные услуги, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими заявителями (представителями заявителей).
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

2.16. Показатели доступности и качества
государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) возможность получения заявителем (представителем заявителя) информации о ходе предоставления государственной услуги в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами Министерства;
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
2) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
4) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
5) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402)
6) обеспечение возможности направления запроса о предоставлении государственной услуги в Министерство в электронной форме;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
7) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого портала.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность (1 раз в течение 15 минут);
3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
5) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
6) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - комплексный запрос).

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, особенности предоставления государственной услуги
по экстерриториальному принципу (в случае если
государственная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.17.2. Обеспечение возможности получения заявителями (представителями заявителей) информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или) Региональном портале.
2.17.3. Обеспечение возможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402)
2.17.4. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи ходатайства посредством Единого портала.
(п. 2.17.4 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.17.5. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса отсутствует.
2.17.6. Обеспечение возможности для заявителей осуществления оценки качества предоставления государственной услуги посредством Единого портала.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
2.17.7. Обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к форме ходатайства для копирования и заполнения ее в электронном виде с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
(п. 2.17.7 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.17.8. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) в целях получения государственной услуги представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде с использованием Единого портала.
(п. 2.17.8 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.17.9. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) осуществлять с использованием личного кабинета на Едином портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги, результаты предоставления государственной услуги направляются для размещения в личном кабинете заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги.
(п. 2.17.9 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.17.10. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде в личном кабинете на Едином портале или электронной почтой.
(п. 2.17.10 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
2.17.11. В случае подачи ходатайства посредством Единого портала:
- заявитель (представитель заявителя) авторизуется на Едином портале посредством подтвержденной учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации. При авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации ходатайство считается подписанным простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
заявитель (представитель заявителя) заполняет ходатайство с использованием интерактивной формы в электронном виде, которое вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отправляется в Министерство;
- результат предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю заявителя) в личный кабинет на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства. Результат предоставления государственной услуги также может быть выдан заявителю (представителю заявителя) на бумажном носителе в Министерстве либо посредством почтового отправления.
(п. 2.17.11 абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги:
1) прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение ходатайства и прилагаемых к нему документов;
3) направление межведомственных запросов;
4) направление отказа в рассмотрении ходатайства;
5) обеспечение принятия комиссией по вопросам реализации земельной политики на территории Смоленской области решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления перевода земель из одной категории в другую;
6) подготовка проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

3.1. Прием и регистрация ходатайства и прилагаемых
к нему документов
(в ред. постановления Правительства Смоленской области
от 24.01.2025 N 24)

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Министерство с ходатайством и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
Административные процедуры при приеме и регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов, направляемых в электронной форме с использованием Единого портала, осуществляются в соответствии с подразделом 3.7 настоящего раздела.
3.1.2. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) при личном обращении заявителя (представителя заявителя) проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае если с ходатайством обращается представитель заявителя);
2) регистрирует ходатайство и прилагаемые к нему документы в день их поступления по почте или при личном обращении и направляет их заместителю министра имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - заместитель министра) на визирование.
3.1.3. После визирования заместителем министра специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет ходатайство и прилагаемые к нему документы в отдел Министерства.
3.1.4. Срок выполнения административного действия по регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов составляет 1 рабочий день.
3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 2 рабочих дня.

3.2. Рассмотрение ходатайства и прилагаемых
к нему документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему документов является получение специалистом отдела Министерства ходатайства и прилагаемых к нему документов.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.2.2. Специалист отдела Министерства проводит проверку поступивших ходатайства и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела Министерства переходит к осуществлению административной процедуры, указанной в подразделе 3.4 настоящего раздела.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.2.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела Министерства переходит к осуществлению административной процедуры, указанной в подразделе 3.3 настоящего раздела.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.2.5. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом, выполняемых специалистом отдела Министерства, составляет 1 рабочий день.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.2.6. Обязанности специалиста отдела Министерства по исполнению административных действий по рассмотрению ходатайства и прилагаемых к нему документов должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

3.3. Направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры направления межведомственных запросов является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист отдела Министерства проводит проверку поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для формирования и направления межведомственных запросов.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.3.3. В случае представления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела Министерства переходит к осуществлению административной процедуры, указанной в подразделе 3.5 настоящего раздела.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.3.4. В случае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы либо один из них, специалист отдела Министерства формирует и направляет межведомственные запросы.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.3.5. Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы направляются на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным их направлением по почте или курьерской доставкой (с соблюдением федерального законодательства в области защиты персональных данных).
3.3.6. Срок подготовки межведомственных запросов не может превышать 3 рабочих дней.
3.3.7. Срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, не может превышать 3 рабочих дней со дня получения филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по Смоленской области межведомственного запроса о предоставлении указанных сведений.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.3.8. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом, выполняемых специалистом отдела Министерства, составляет 5 рабочих дней.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.3.9. Обязанности специалиста отдела Министерства по исполнению административного действия по направлению межведомственных запросов должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

3.4. Направление отказа в рассмотрении ходатайства

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры направления отказа в рассмотрении ходатайства является выявление специалистом отдела Министерства оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.4.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела Министерства готовит проект отказа в рассмотрении ходатайства с указанием всех причин отказа, к которому прилагаются ходатайство и документы, представленные заявителем (представителем заявителя).
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.4.3. Отказ в рассмотрении ходатайства оформляется в виде письма Министерства, которое согласовывается с начальником отдела Министерства, директором департамента земельных отношений Министерства, начальником отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента правового регулирования и бюджетного планирования Министерства, заместителем министра и подписывается министром.
(п. 3.4.3 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.4.4. После подписания отказ в рассмотрении ходатайства регистрируется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и выдается (направляется) заявителю (представителю заявителя) способом, указанным в ходатайстве.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более чем 30 календарных дней с даты поступления ходатайства.

3.5. Обеспечение принятия комиссией по вопросам реализации
земельной политики на территории Смоленской области решения
о целесообразности или нецелесообразности осуществления
перевода земель из одной категории в другую

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры обеспечения принятия комиссией по вопросам реализации земельной политики на территории Смоленской области (далее - комиссия) решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления перевода земель из одной категории в другую является получение специалистом отдела Министерства ходатайства и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента (в случае представления документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), ответов на соответствующие межведомственные запросы и отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.5.2 - 3.5.3. Утратили силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24.
3.5.4. Специалист отдела Министерства обеспечивает проведение заседания комиссии путем подготовки материалов, направления приглашений членам комиссии, регистрации членов комиссии, подготовки протокола заседания комиссии.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
Комиссия создана распоряжением Администрации Смоленской области от 19.02.2009 N 145-р/адм, которым определены ее компетенция и состав.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 30 рабочих дней.

3.6. Подготовка проектов решений Правительства Смоленской
области о переводе земель из одной категории в другую либо
об отказе в переводе земель из одной категории в другую
(в ред. постановления Правительства Смоленской области
от 19.07.2024 N 547)

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры подготовки проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую является поступление специалисту отдела Министерства решения, принятого комиссией, о целесообразности или нецелесообразности осуществления перевода земель из одной категории в другую.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.2. Специалист отдела Министерства на основании решения комиссии готовит проект решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо проект решения Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.3. Соответствующий проект решения Правительства Смоленской области оформляется в виде распоряжения Правительства Смоленской области, к которому прилагаются пояснительная записка, содержащая описание предмета правового регулирования и концепцию правового акта, и финансово-экономическое обоснование, содержащее характеристику финансовых, материальных и иных затрат, связанных с реализацией правового акта.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.4. Соответствующий проект решения Правительства Смоленской области визируется начальником отдела Министерства, директором департамента земельных отношений Министерства, начальником отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента правового регулирования и бюджетного планирования Министерства, заместителем министра и подписывается министром.
(п. 3.6.4 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.5. Результат предоставления государственной услуги фиксируется направлением (выдачей на руки) заявителю (представителю заявителя) извещения о подготовке соответствующего проекта решения Правительства Смоленской области.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Извещение оформляется в виде письма Министерства, которое подписывается министром и регистрируется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, после чего направляется (выдается на руки) заявителю (представителю заявителя) способом, указанным в ходатайстве.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.6. Максимальный срок подготовки проекта решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую или проекта решения Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую составляет не более чем 40 календарных дней с даты поступления ходатайства.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.7. Проект решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую или проект решения Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую проходит правовую и лингвистическую экспертизы, а также визирование в порядке и сроки, которые установлены Указом Губернатора Смоленской области от 10.10.2023 N 4 "Об утверждении Регламента Правительства Смоленской области".
(п. 3.6.7 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.8. Решение Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую или решение Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую, оформленное в виде распоряжения Правительства Смоленской области, подписывается Губернатором Смоленской области и регистрируется специалистом Аппарата Правительства Смоленской области, ответственным за прием и регистрацию документов, после чего направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением по адресу, указанному в ходатайстве.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.9. Максимальный срок принятия решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо решения Правительства Смоленской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую составляет не более 2 месяцев со дня поступления ходатайства.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.6.10. В течение 5 дней со дня принятия решения Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую специалист отдела Министерства направляет сопроводительное письмо, копию указанного решения Правительства Смоленской области и документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в указанном решении Правительства Смоленской области, в формате XML в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2023 N 402, постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

3.7. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
федеральной государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)",
региональной государственной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций)
Смоленской области"

3.7.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Регионального портала;
2) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
3) прием и регистрация в Министерстве запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) получение результата предоставления государственной услуги;
5) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
6) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
7) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Министерства.
(п. 3.7.1 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
3.7.2. При предоставлении в установленном порядке информации заявителям (представителям заявителей) обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" с последующим размещением сведений в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Требования к порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" заявителю (представителю заявителя) предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Специалисты Министерства, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 N 499-р/адм.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
Министр и специалисты Министерства, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.7.3. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) может оценить качество предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.7.4. Заявитель (представитель заявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3.7.5. При подаче заявителем (представителем заявителя), имеющим подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации, на Едином портале запроса в электронной форме, необходимого для предоставления государственной услуги, фактом приема такого запроса является поступление в государственную информационную систему, используемую Министерством для предоставления государственной услуги в электронном виде, ходатайства в электронной форме и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Формирование запроса заявителем (представителем заявителя) осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале и прикрепления к нему документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, без необходимости дополнительной подачи запроса и прилагаемых к нему документов в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного ходатайства осуществляется автоматически после заполнения заявителем (представителем заявителя) каждого из полей электронной формы ходатайства. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы ходатайства заявитель (представитель заявителя) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме ходатайства.
При формировании ходатайства заявитель (представитель заявителя) может осуществить:
- копирование и сохранение запроса;
- печать на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя (представителя заявителя), в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- возврат на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- получение доступа на Едином портале к ранее поданным заявителем (представителем заявителя) запросам в течение не менее 1 года, а также к частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации ходатайства в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов в Министерстве в день их поступления.
Дальнейшие административные процедуры и действия осуществляются в порядке, предусмотренном подразделами 3.2 - 3.6 настоящего раздела.
(п. 3.7.5 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)
3.7.6. При обращении заявителя (представителя заявителя) через Единый портал уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе ходатайства) направляется заявителю (представителю заявителя) в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином портале.
Заявителю (представителю заявителя) обеспечивается возможность получения результата предоставления государственной услуги:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, направленного заявителю (представителю заявителя) в личный кабинет на Едином портале;
- в виде бумажного документа, который заявитель (представитель заявителя) поручает при личном обращении в Министерство.
(п. 3.7.6 введен постановлением Правительства Смоленской области от 24.01.2025 N 24)

4. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

4.1.1. Начальник отдела Министерства осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела Министерства проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими.
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным министром.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
исполнительного органа, должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 18.07.2023 N 402)

4.3.1. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и областными нормативными правовыми актами.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу, а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 18.07.2023 N 402)

5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Министерства, в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
5.2. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами;
10) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.3. Заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Смоленской области от 19.07.2024 N 547)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в судебном порядке.
5.13. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию информации в соответствующем разделе Реестра.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Министерством имущественных
и земельных отношений Смоленской области
государственной услуги
"Подготовка проектов решений
Правительства Смоленской области
о переводе земель из одной
категории в другую либо
об отказе в переводе земель
из одной категории в другую"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Смоленской области
от 24.01.2025 N 24)		

Форма

	В Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области
от ___________________________________________
(для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии); для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер)
ИНН _________________________________________
(за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо)
адрес заявителя ________________________________
_____________________________________________
(для юридического лица - юридический и фактический адрес; для индивидуального предпринимателя и физического лица - адрес места регистрации и фактического проживания)
в лице <1> ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность представителя заявителя)
действующего на основании _____________________
_____________________________________________,
(наименование, номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина) (представителя заявителя <2>)
_____________________________________________
контактный телефон (факс): _____________________
e-mail (при наличии): __________________________	
ХОДАТАЙСТВО
о переводе земель из одной категории в другую

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" прошу перевести земельный(ые) участок(ки), находящийся(еся) по адресу: _______________________________________,
площадью ________________________ кв. м с кадастровым номером ______________,
площадью ________________________ кв. м с кадастровым номером ______________,
площадью ________________________ кв. м с кадастровым номером ______________,
находящийся(еся) на праве __________________________________________________,
(вид права, правообладатель, правоустанавливающий документ)
из категории земель ________________________________________________________,
(категория, в состав которой входит земельный участок)
в категорию земель _________________________________________________________,
(категория, в состав которой предлагается осуществить перевод)
Цель перевода земельного(ых) участка(ов) ______________________________________
_________________________________________________________________________.
Вид разрешенного использования земельного(ых) участка(ов), который (которые) предлагается установить в случае перевода <3> _________________________________
Обоснование невозможности сохранения целевого использования земельного(ых) участка(ов): _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________. Обоснование отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов <4>:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Финансово- и социально-экономическое обоснование реализации инвестиционного проекта на предлагаемом(ых) к переводу земельном(ых) участке(ах):
- срок реализации инвестиционного проекта _________________________________;
- размер денежных средств, предполагаемых к инвестированию, _______________;
- количество вновь создаваемых рабочих мест _______________________________;
- общий годовой доход по основному виду деятельности ______________________;
- планируемые налоговые поступления за период реализации инвестиционного проекта ___________________________________________________________________.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Прошу предоставить документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги "Подготовка проектов решений Правительства Смоленской области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую":
 в виде бумажного документа при личном обращении;
 в виде бумажного документа посредством почтового отправления;
 в виде электронного документа в личный кабинет на Едином портале или Региональном портале (указывается в случае направления ходатайства посредством указанных порталов).
Согласен(на) на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование и передачу) персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

Заявитель (представитель заявителя):	
_____________________________
(подпись)	________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))	

М.П. (при наличии)
"___" ______________ 20__ г.
(дата)	
--------------------------------
<1> В случае направления ходатайства и документов представителем заявителя.
<2> В случае направления ходатайства и документов представителем заявителя.
<3> Вид разрешенного использования земельного участка указывается в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412.
<4> В случаях перевода земельных участков, предусмотренных пунктами 4, 7, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".